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acima da média da UE em indicadores como                Uma observação relevante prende-se com
         o nascimento de novas empresas, o total de            a despesa total em I&D desenvolvida pelo
         atividade empreendedora, os fluxos líquidos            setor empresarial: em Portugal, o seu peso é
         de Investimento Direto Estrangeiro (IDE) em           de apenas 57%; por comparação, a média da
         percentagem do PIB e os não-inovadores                UE a 27 ronda os 66% (2020). O Ensino
         com potencial para inovar.                            Superior pesa mais na equação portuguesa
            Portugal apresenta, no entanto, uma                (36% em Portugal, por oposição a 22% na
         performance inferior a 80% quando                     UE27).
         comparado à média europeia no que respeita               No que respeita às mais recentes políticas

         ao investimento das empresas em inovação,             públicas nacionais no setor, destacam-se as
         registo de Propriedade Intelectual (PI),              definidas ainda no âmbito do Portugal 2020,
         impacto da inovação nas vendas das                    do INCoDe.2030 e do Programa Interface
         empresas e sustentabilidade ambiental.                (Centros de Interface, Clusters e CoLabs) e do
            As maiores fragilidades do sistema                 Programa de Recuperação e Resiliência
         nacional de inovação são, no entanto, as              (PRR) com as Agendas Mobilizadoras para a
         emissões atmosféricas por partículas finas,            Inovação Empresarial.
         as despesas empresariais em inovação por
         pessoa ao serviço, a produtividade dos                   Empreendedorismo made in Portugal
         recursos consumidos, assim como as PME                   O empreendedorismo tem constituído uma
         que inovam de forma colaborativa.                     prioridade das políticas públicas,

            O EIS 2022 é, contudo, ainda inconclusivo          destacando-se a Estratégia Startup Portugal,
         relativamente ao impacto transversal da               que visa criar um ecossistema favorável,
         pandemia de COVID-19 nesta área. Segundo              atrair investidores e apoiar financeiramente o
         a Agência Nacional de Inovação (ANI), a               desenvolvimento de startups. Apesar do atual
         classificação nacional no EIS 2022 sofreu              contexto pandémico, os dados do Instituto
         com a revisão metodológica de 2021, na qual           Nacional de Estatística (INE) indicam que
         o número de indicadores considerados                  foram criadas 36.541 empresas, o dobro,
         passou de 26 para 32, fazendo com que o               praticamente, do número de dissoluções
         nosso país abandonasse o grupo de países              (16.941), demonstrando resiliência por parte
         Fortemente Inovadores, onde figurava em                destas empresas.
         2020. De forma global, no entanto, é possível            Também segundo o Global
         concluir-se que o desempenho nacional                 Entrepreuneurship Monitor (GEM) 2019-2020,
         aumentou 6,4% desde 2015.                             da London Business School e Babson

            Se considerarmos o GII 2022, Portugal              College, Portugal é a 38.ª entre as 54
         ocupa o 32.º lugar, mais uma vez                      economias consideradas pelo GEM Index -
         (curiosamente ou não), posição próxima à              National Entrepreneurship Context Index
         revelada pelo relatório do IDH 2021/2022, que         (NECI).
         coloca Portugal em 38.º.                                 No que respeita especificamente às
            De acordo com o Ministério da Economia e           startups e às cidades mais propícias ao seu
         Transição Digital, em 2021, o peso do                 desenvolvimento, analisados os parâmetros

         investimento em I&D em percentagem do PIB             relativos à quantidade, qualidade e ambiente
         nacional permaneceu inferior à média                  de negócios, Lisboa (83.ª), Porto (136.ª) e
         europeia (1,58% vs. 2,32%).                           Braga (432.ª) foram as cidades portuguesas


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